2011年是上海保障性安居工程全力推进的一年，在保证质量前提下加快建设，在确保公平前提下加快供应，一系列工作全面提速。 
    全年新开工建设和筹措保障性住房1700万平方米、26.7万套(间)，供应1240万平方米、17.5万套(间)，虹口“彩虹湾“基地、闵行马桥基地……从中心城区到郊区，保障房首次成为上海房地产开发格局中的主角。如今，上海已经初步构建起了廉租住房、经济适用房、公共租赁房、动迁安置房“四位一体”的保障性住房体系。 
    然而，2011年是上海经济深度转型的一年。上海市委副书记、市长韩正表示，越是推进转型，越要关注民生。他说，保障性住房建设不仅是民生问题，更是涉及上海长远发展的根本问题，上海各区县、各部门必须创造性地开展工作。 
    针对保障房建设中出现的大型居住区选址不易、建设资金筹措困难等一系列难题，上海提出了“以区为主、市区联手”的新机制，在规范操作的前提下，建立起了保障性住房手续办理的“快速通道”；针对规划、土地、施工方案等环节，各部门“联合会审、并联审批”，优化流程，不少环节可以缩短50%以上的时间。 
    上海保障房的资金筹措方式也不断创新。2011年5月，上海保障房建设开发企业之一的上海城投与中国平安携手推出了7年期保障房项目债权投资计划，募集不超过30亿元的资金，迈出了我国保障性住房建设融资创新的重要一步。上海银监局等部门联合建立信贷支持保障房建设的“名单式”管理制度，陆续公布了重点信贷支持的保障性住房项目名单。 
    尤其值得注意的是，上海在经济适用房建设中推出了“共有产权”制度，依据政府在经适房中的各种投入(如免收的土地出让金、行政事业性收费、城市基础设施建设费用、其他税费的减免等)和购房人购房款投入所占的不同比例，设定政府的住房保障机构和购房人不同比例的产权份额，并由双方在购房时通过购房合同事先加以约定。 
    上海市住房保障和房屋管理局副局长庞元表示，“共有产权”的运作机制可以有效压缩通过经适房投资获利的空间，防止社会公共资源流失，也最大限度减少了寻租的可能。 
    今年1月14日，上海市政府与全市17个区(县)政府与签订了2012年住房保障工作“目标责任书”，明确今年上海保障性住房的总体目标为新开工和筹措1100万平方米、16.58万套，竣工9万套(户)，以及可供应770万平方米、11万套。 
    上海房管部门还表示，今年一季度，上海经济适用房的申请门槛将从家庭人均可支配收入每月3300元放宽到5000元，使更多工薪阶层和青年人能够进入住房保障体系之中；此外，廉租房租金补贴标准也有望提高。韩正表示，上海将努力把“四位一体”的保障性安居工程项目真正建成“规划科学、配套健全、环境优美、工程优质”的民心工程、满意工程。