2月20日下午，国务院批复同意《西部大开发“十二五”规划》（下称《规划》）的消息一发布，资本市场旋即闻风而动，新疆、宁夏板块个股强势拉升，涨幅居前。业内人士对该消息做出解读，板块投资机会蓄势以待。 
　　>>政策 
　　国家将助西部开发再上台阶 
　　国家发改委网站昨天下午披露，国务院近日正式批复同意国家发展改革委组织编制的《规划》。《规划》明确指出“十二五”时期是深入实施西部大开发战略和全面建设小康社会的关键时期，要推动西部大开发再上一个新台阶。 
　　《规划》对“十二五”时期西部大开发进行了全面部署，明确提出，继续把基础设施建设放在优先位置，加快构建以交通、水利为重点的适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系；深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，坚持走新型工业化道路，积极承接产业转移，努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。 
　　>>答问 
　　开发关键在交通和水利环节 
　　国家发改委有关负责人就《西部大开发“十二五”规划》答记者问时指出，基础设施是西部大开发的重要保障，“十二五”时期，国家将继续突出强调交通和水利两个关键环节。交通重点解决通道建设和路网完善问题。铁路要加快西部地区与东中部地区联系的区际通道、与周边互联互通的国际通道建设；公路要进一步强化路网衔接，打通省际“断头路”，建设连接东中部地区的公路干线和国际运输通道；民航要加强枢纽机场和干线机场建设，新建一批具有重要作用的支线机场。水利重点解决西南地区工程性缺水和西北地区资源性缺水问题。加强水资源配置工程建设，加快推进西南地区水源工程建设；在充分节水的前提下，合理建设跨流域、跨区域调水工程，解决西北地区资源性缺水问题。同时，国家将积极推进能源通道建设，完善国内外原油、成品油、天然气等能源输送管网。 
　　>>盘面 
　　西部区域板块尾盘大幅拉升 
　　在《规划》的提振下，昨天的西部相关板块可谓百花齐放。以上市公司数量最多的新疆板块为例，相关个股在《规划》获批之前走势均平淡无奇，而在午盘临近收盘的最后半小时，利好一经释放，资金闻风而动，以北新路桥强势拉升为龙头，新疆城建、西部建设左右为翼，百花村、光正钢构等紧随其后，一举将新疆板块的整体涨幅锁定在0.59%，位居区域板块第二。其中，北新路桥强势封涨停，收于7.83元/股，新疆城建、西部建设分别报涨6.22%、6.04%。另外，重庆板块、宁夏板块分别以0.53%与0.49%的整体涨幅包揽行业板块涨幅的第三、第四名。 
　　>>解读 
　　西部地方投资重心在基建 
　　中投证券分析师黄君杰肯定了《规划》的意义，未来5年我国经济发展动力产生的重点区域可能在西部。西部地区是我国区域发展的短板，在多个方面处于“初步建成”期，发展空间更大。此次规划西部地区将基建放在优先发展位置，从这个角度可以推论出未来5年西部地区地方经济发展以及地方投资的重心在基建，西部地区的投资高增速可能持续。 
　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣认为，《规划》对于二级市场而言是整体政策利好。政府对西部产业项目的扶持将有可能集中在能源、新材料、基建以及相关社会服务产业方面；而宏观政策利好集中在税收、融资等方面，这意味着全产业都有一定利好潜力。 
　　>>策略 
　　西部建设类公司业绩可期 
　　大同证券首席投资顾问胡晓辉认为，《规划》已给出了重点投资的领域，即交通与水利。交通领域，从今年全国的情况来看，全国铁路建设增速下滑已成定局，公路建设增速下降也是必然，面临投资方向的选择，《规划》显示投资西部交通将是今后重点。水利角度，去年水利就被确定为中央一号文件，水利投资在“十二五”期间的重要性毋庸置疑，预计今明两年将是“十二五”水利投资额最集中的年度，将有众多大型水利项目开工建设。 
　　胡晓辉认为，从二级市场上看，铁路及公路建设类上市公司由于整体投资额的下降，业绩将很难超越去年的增速，预计将存在波段机会，个别业务中心在西部的建设类上市公司或有业绩超预期。水利类上市公司则不同，由于投资额的大增，将明显受益，建议中期关注葛洲坝、安徽水利、青龙管业、大禹节水、国统股份等相关公司的阶段投资机会。 
　　后续可关注能源资源个股 
　　大同证券投资顾问付永翀认为，除了交通与水利外，西部投资的其他重点或在能源、资源深加工、装备制造业和战略性新兴产业。西部或借助其资源优势，未来有望形成相应的具备优势的区域经济，如煤炭、农业等。基建形成了相应的配套优势后，这些能源类、资源类产业将进入快速建设发展的阶段，因此这些行业也是后续应该关注的。此外，付永翀指出，随着西部开发，有望加快西部人民的消费水平的提升，这将对于商业贸易、家电等产业形成带动。 
　　新疆板块有较大发展空间 
　　考虑到区域特征，付永翀认为新疆板块值得重点关注。新疆的能源优势明显，国家给予的关注度也相对较高，新疆板块在西部开发中具备较大的发展空间。 
　　付永翀认为，依托中央优惠政策和各项投资落实，新疆将加速推进新型工业化进程，加速实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，在石油石化、煤炭煤电煤化工、矿产资源、特色农产品深加工等特色优势产业做大做强，同时在新能源、新材料、生物产业、信息产业等战略性新兴产业方面，新疆的政策优势将转化为产业优势。